“六个创新”建设武汉区域科创中心

原标题：“六个创新”建设武汉区域科创中心——省委十二届十二次全会精神解读

9月5日，中国共产党湖北省第十二届委员会第十二次全体会议召开，会议审议并通过《中共湖北省委关于高水平建设武汉区域科技创新中心、加快建成中部地区崛起重要战略支点的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》对科技创新、产业创新、金融创新、区域创新、开放创新、治理创新进行部署，擘画武汉区域科技创新中心的发展蓝图。

科技创新打造原始创新策源地以创新力突破增长的边界

华工正源厂房里，超高速光模块生产线在满负荷生产。 (湖北日报全媒记者 魏铼 摄)

全会提出，聚力科技创新，打造原始创新策源地。在“六个创新”中，科技创新为何居于首位?

“党的十八大以来，习近平总书记6次考察湖北，4次到光谷，对湖北科技创新寄予殷切期望。”省科技厅党组书记、厅长夏松说，总书记对湖北的殷殷嘱托，为湖北抓好科技创新标定了方位、指明了路径，也激励着全省科技系统进一步锻造敢闯敢试、善作善成的科技干部队伍，全力推进武汉区域科技创新中心建设。

夏松表示，科技创新是湖北的最大优势。湖北已形成以“1家国家实验室、8个大科学装置、45家全国重点实验室、10家湖北实验室、164个国家级创新平台、547家新型研发机构”为主体的科技力量矩阵，全国重点实验室和新型研发机构数量均居全国前列。

科技兴则民族兴，科技强则国家强。科技创新如同最初的火种，持续以创新力突破增长的边界。当前，科技创新正深度赋能经济社会发展，科技创新能力成为国家实力最关键的体现。夏松认为，湖北聚力科技创新，必将为高质量发展提供源源不断的高质量科技供给，为推动高水平建设武汉区域科技创新中心注入科创动能。

通过支持华中科技大学等高校“双一流”建设，支持省属高校一流学科建设实现突破，支持中国科学院、中国工程院等国家科研院所及央企科研单位加强在鄂力量布局，完善“重大科技基础设施+产业转化+城市配套”模式等措施，湖北将建强湖北的国家战略科技力量。出台推动科技创新和产业创新深度融合、推进科技成果转化等政策措施，将推动湖北科教优势加快转化为产业发展优势，为湖北塑造发展新动能夯实坚强根基。

湖北日报全媒记者 文俊 通讯员 姜胜来

产业创新

打造现代化产业体系牵引“科技强”到“产业强”跃迁

位于武汉光谷的全国首家人形机器人7S 店内，陈列有人形机器人及各类AI潮品。 (湖北日报全媒记者 薛婷 摄)

全会以“六个创新”为牵引，将产业创新作为破题关键，为构建现代化产业体系明确了主攻方向。

如何理解产业创新?“产业创新的内涵，是立足湖北科教资源富集、产业基础坚实的比较优势，推动科技创新与产业创新深度融合。”省经信厅党组书记、厅长朱万奎说，湖北要做的就是打通科技攻关、成果转化、产业落地、集群壮大的全链条闭环，真正把科教人才优势转化为产业核心竞争力。

朱万奎认为，产业创新的本质是统筹优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业的系统性实践，通过全面激活产业创新动能，持续夯实现代化产业体系根基，实现从“科技强”向“产业强”的跃迁。

建设武汉区域科技创新中心，产业创新扮演什么角色?朱万奎用三个关键词概括：承接载体、传导枢纽、检验标尺。

产业创新是科技创新成果转化的承接载体。依托科创中心产出的技术突破，推动科技创新和产业创新深度融合，服务湖北现代化产业体系建设，推动实验室科研成果走向生产线，破解科研与产业脱节问题。

“产业创新是科创中心辐射带动的传导枢纽。”他打了个比方，武汉区域科技创新中心不是一座“孤岛”，其集聚的各类创新资源，需要依托全省完整的产业创新体系实现承接放大，而产业创新就像一根纽带，将中心城市创新势能向全省传导扩散，转化为各地产业发展的实效。

产业创新是检验科创中心成色的重要标尺。武汉区域科技创新中心建得好不好，最终要看产业有没有提质升级，有没有培育出更多具有全球竞争力的一流企业。产业创新，正是衡量科创中心建设成色的“试金石”。

推进产业创新，对高水平建设武汉区域科创中心有何重要意义?朱万奎说，这是实现科技成果转化的现实需要、是加快产业迭代升级的内在要求，更是激发市场主体活力的关键举措。

湖北日报全媒记者 刘宇 通讯员 吕玉兴

金融创新

打造科创金融品牌激活“一池春水”

武汉江汉区金融街亿元楼宇集聚 。(湖北日报全媒记者 薛婷 摄)

“在六个创新中，金融创新如同‘血脉’和‘引擎’，是科技创新的助推器和黏合剂。”省委金融办常务副主任严宓认为，入列“六个创新”，充分体现金融创新对建设武汉区域科技创新中心的重要作用。

严宓介绍，全会部署的金融创新，绝非金融产品的简单更新，它是新一轮科技革命浪潮下的必然产物，也是支点建设在新的历史条件下的主动破局。

当社会生产要素从重资产加速向轻资产、知识化跃迁，传统金融供给的底层逻辑出现失灵。唯有围绕“投、贷、证、险、担”全业态进行系统性重构，量身定制从实验室到产业化全周期的服务方案，才能打破依赖抵押物、追求短期回报的惯性，为科技创新注入真正的金融血液。

为什么一定要进行金融创新?严宓认为，金融创新势在必行，源于传统金融与科创需求的结构性“错配”。银行信贷依赖抵押物，而科创企业只有知识产权和未来预期，导致“不敢投、不愿贷”;加之金融资源与创新环节“脱节”，研发、中试、产业化各阶段缺乏针对性工具，资金链断裂常卡住技术突破的“脖子”。无论是突破“卡脖子”技术还是培育新兴产业，都必须以金融创新引导资源向科技集聚。因此，加强金融创新、打造科创金融品牌，是建设武汉区域科技创新中心的关键支撑。

严宓表示，全会坚持系统思维和问题导向，以建设武汉科技金融中心为载体，立足地方政府“股权投资做引导、债权融资做增信、资本市场公开募资做培育”三大金融职能定位，实施“科技金融+”行动，旨在着力解决金融供给与科创需求“错配”、金融资源与创新环节“脱节”、金融机构“看不懂、不敢投”三方面问题，从金融供给、金融生态、政策协同方面同步发力，实现创新链与资金链的深度融合。

湖北日报全媒记者 胡祎 通讯员 罗红群

区域创新

打造融合发展共同体创新资源在更大范围内高效配置

以光谷高新大道为起点的科技创新中轴线，串联武汉都市圈，聚力科技成果产业化转化。(湖北日报全媒记者 魏铼 摄)

全会提出，要推动区域创新，促进武汉都市圈一体化协同融合发展、打造高质量发展增长极。

省发改委党组书记、主任鲁宇清认为，区域创新是科技创新和产业创新深度融合的重要载体，能够促进创新资源在更大范围内自由流动和高效配置，推动武汉光谷、武汉区域科技创新中心、武汉都市圈“三大重点”协同融合、形成合力。

从协同逻辑来看，武汉都市圈经济体量占全省六成以上，是湖北经济发展的核心底盘。推动都市圈创新融合，能够构建“武汉原始创新、八市转化落地、全域协同配套”的良性格局。武汉聚焦基础研究、前沿攻关、总部研发，做强科创龙头;黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁等周边城市发挥空间、产业、成本优势，承接中试孵化、产业化落地和配套制造，补齐武汉科创承载短板，彻底打通创新链、产业链、供应链、要素链，让科教优势真正转化为产业优势、发展胜势。

对全省发展而言，这一部署具有极强的牵引带动作用——

一方面，以都市圈创新极联动襄阳、宜昌科创升级，进而辐射带动全省创新发展，可形成“龙头引领、多点突破、全域创新”的发展新格局。

其次，依托光芯屏端网、新能源汽车、生物医药等优势产业集群，开展跨市联合技术攻关，破解产业链关键短板，有助于提升全省产业现代化水平与核心竞争力。

此外，通过人才、技术、资本、设备等创新要素自由流动，推广联合创新、利益共享模式，让优质科创资源下沉市县，赋能县域特色产业转型升级，进而激活全域发展动能。

鲁宇清表示，省发改委将深入学习贯彻全会精神，在规划引领、项目支撑、创新驱动、区域协同上聚焦发力，高质量编制武汉都市圈发展规划，加强与国土空间规划衔接，谋划实施一批标志性、引领性重大项目，加快建设重大科技基础设施，研究制定武汉都市圈跨区域产业协作利益共享机制，提升支点能级、增强辐射带动功能。

湖北日报全媒记者 谢慧敏

开放创新

打造内陆开放高地引入全球高端创新要素

一架顺丰全货机从花湖机场起飞。(湖北日报通讯员 熊炜 摄)

全会提出，要深化开放创新，打造内陆开放高地。

“开放是实现高水平科技创新的关键动力，建设区域科创中心则为湖北深化对外开放提供了战略平台，两者在实践中相互促进。”省商务厅党组书记、厅长龙小红说。

从本质上看，开放创新是统筹省内协同、国内合作、国际链接的系统性实践，通过全面激活开放创新动能，持续夯实现代化产业体系创新根基，实现从区域创新向全球创新的跃迁。这意味着，湖北要跳出“一城一域”的思维定式，把区位交通优势转化为全球创新资源配置优势，推动创新体系与全球网络深度融合。

龙小红认为，深化开放创新，是由国家战略定位、全球竞争格局、科技创新规律以及自身发展需求共同决定的必然选择，是由内外部多重力量驱动、以实现更高质量创新为目标的战略举措。

湖北正加快建设具有全国影响力的科技创新高地，必须通过开放合作，在国家创新版图中发挥更大作用。通过建设武汉区域科技创新中心，以武汉为“龙头”，将创新要素向全省辐射，带动“龙身”共舞;通过策源功能推动创新空间从“一城”向全省、全国乃至全球延伸布局，构建层次分明、功能互补的开放创新空间体系。

“开放创新是科创中心链接全球资源的核心路径。”龙小红认为，武汉区域科技创新中心集聚的各类创新资源，需要依托开放的网络体系实现全球链接，将全球高端创新要素引入湖北、将湖北创新成果推向世界。

开放创新可以拆解为拓展空间、集聚要素、链接网络和畅通循环四个维度，体现为四个层面的战略价值：拓展创新资源配置空间，让创新活动在更广领域布局;构建汇聚全球资源的强磁场，让高端要素愿意来、留得住;链接全球创新网络，为协同创新搭建全球通道;空间、要素和网络最终形成一个高效的循环系统，让创新链、产业链、资金链、人才链在开放中深度融合。多维共进，共同助力湖北在更高层次、更广范围配置创新资源。

湖北日报全媒记者 李朝霞 通讯员 沈商轩

治理创新

打造一流营商环境做到“有呼必应、无事不扰”

湖北日报资料图

良好的营商环境，是区域发展的核心竞争力。全会提出，要强化治理创新，打造一流营商环境。

“广大民营企业是深度参与武汉区域科创中心建设的重要力量。”省委统战部副部长、省工商联党组书记庄光明认为，一流的营商环境，能够起到良好的集聚效应，为加快建成中部地区崛起重要战略支点汇聚民营经济力量。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，也是高质量发展的重要基础和技术创新、产业创新的重要主体。当前，我国民营企业正朝着更高技术水平、更强创新能力、更优产业结构的方向升级，整体活力在持续增强。庄光明认为，只有引导民营企业把企业发展融入全省创新发展大局，才能充分发挥企业创新主体作用，夯实武汉区域科技创新中心建设的中坚力量。

企业安心发展，离不开良好的环境。激发民营企业发展活力，要落实好促进民营经济发展的各项政策措施，真心实意为企业服务;以“有呼必应、无事不扰”的服务理念，让广大民营企业轻装上阵、安心发展，深耕主业、聚力创新。

创新赋能，还需平台支撑。庄光明说，只有把产学研对接平台搭建起来，推动科技创新与产业需求深度融合，才能让民营企业创新动能真正转化为产业发展动能，助力民营企业以创新赋能转型升级，争做高质量发展“优等生”。

从创新引领到环境优化，从政商对话到诉求响应，一系列务实举措密集推进，彰显湖北坚定促进民营经济发展壮大的鲜明导向。引导广大民营企业坚定信心、大胆发展，在加快建成中部地区崛起重要战略支点中展现更大作为。

编辑：董满